在政府动员组织下﹐从事某项工作的民间劳动力。
[labourer working on a public project] 由农村流动到城市、主要从事修建、运输的农民;也指被动员参加修路、筑坝或帮助军队运输等工作的人
政府：
即国家行政机关。按管辖范围分，单一制国家有中央政府和地方政府，复合制国家有联邦政府和邦(州)政府。通常指中央政府和联邦政府。
民间：
①民众之间：在民间流传。
②非官方的：两国民间的交往不断增加。
从事：
①做某事；参与某种事业：告养回籍，从事农耕｜从事教育工作。
②处置；处理：依法从事。