脱贫与扶贫相比较，脱贫更加注重结果，是一个必须限期完成的达标要求。
致富是更高层次的概念。脱贫和致富的层级不同。脱贫解决的是温饱问题，是生存问题和公平问题，而致富解决的是生活质量问题，是发展问题和效率问题。脱贫有底线，是在经济和道德上一个社会一定时期可以容忍的最低要求，是社会安定祥和的基础。致富无上限，是人们永无止境的追求，是社会繁荣昌盛的条件。人们可以在脱贫的基础上逐步致富。
脱贫和致富的机制不同。脱贫主要是政府的职责，本质上是国民财富的二次分配，是将财政收入转移给特定的贫困群体，这是现代政府“看得见的手”在发挥作用，是特惠政策。致富主要依靠市场竞争，让有能力有意愿的群体在市场竞争中胜出，获得更多财富，这是市场“无形的手”在发挥作用，是普惠政策。
厘清脱贫和致富的概念具有重要意义。首先，脱贫是底线任务。帮助因各种原因导致的农村贫困人口全部脱贫是必须达成的目标，没有退路。当务之急就是要实现两不愁三保障和收入达标目标，为下一步逐步致富打下坚实基础。现阶段既不能盲目提高标准，也不能随意降低标准。其二，要克服“包打天下”的思维模式。致富的标准是不断变化的，是一个漫长的过程，由于内部外部各种原因，古今中外没有一个国家和地区能够做到人人致富。我们要努力争取在脱贫后致富，但是不能随意许诺，一定要量力而行，尽力而为，逐步推进。
不同历史阶段的任务不可毕其功于一役。
作者简介：
刘录民 博士（图前排拿证书系作者），陕西省市场监督管理局。
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